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超長期特別國債”金融及項目申報詳解
發布時間:2024-07-29 16:05:59

什么是“超長期特別國債”

顧名思義,“超長期特別國債”包含三個方面:超長期、特別、國債!


超長期:中國政府此前曾發行過10年期、15年期、20年期、30年期、50年期不等的國債。在債券市場上,一般認為發行期限在10年以上的利率債為“超長期債券”。


特別:根據今年的政府工作報告,發放超長期特別國債的目的是能夠系統解決強國建設方針中關于重大項目建設、重點研發項目建設的一些資金問題,這些資金作為專項用于一些國家級重大戰略實施、重點領域安全的項目建設中,具有不納入一般公共預算、不影響赤字率等特征。


國債:全稱為國家公債,是中央政府為了籌集財政資金而向公眾發行的一種債務憑證。它代表了政府對持有者的債務,持有者擁有向政府索取本金和利息的權利。簡單來說是一種以政府公信力為背景下的向公眾民眾征集資金的金融手段,向民眾借錢。

財政發行背景及購買渠道

財政部公布了今年計劃發行的1萬億元超長期特別國債的發行計劃:根據發行安排,財政部今年將計劃發行7只20年期超長期特別國債,其中首發2只、續發5只,最早于5月17日發行;將發行12只30年期超長期特別國債,其中首發3只、續發9只,最早于5月17日發行;擬發行3只50年期超長期特別國債,其中首發1只、續發2只,最早于6月14日發行。5月17日,財政部招標發行首只超長期特別國債,發行總額為400億元,加權中標收益率2.57%,全場倍數3.9,由于發行超長期特別國債主要投向科技創新、城鄉融合發展、區域協調發展、糧食能源安全、人口高質量發展等14個細分領域,形成的重大項目客觀上有利于擴大總需求,提振市場信心,夯實中國經濟回升向好的基礎。對于投資者而言,長期持有國家債券的收益是穩定穩妥的,也向金融利好方向發展。


對于金融投資者,國債要如何購買:從發行安排上看,本輪超長期特別國債分為20年期、30年期和50年期品種,付息方式均為按半年付息。

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記賬式國債有多種購買渠道:

1.可在銀行柜臺、線上銀行平臺和證券市場購買;

2.可通過全國銀行間債券市場柜臺業務開辦機構購買,相關機構名單可通過中央結算公司網站查詢;

3.可通過在證券交易所開展債券經紀業務的證券公司購買,相關公司名單可通過中國證券業協會網站查詢;


注意:

每期記賬式國債發行前,財政部會提前在財政部網站“政府債券管理”專題欄發行公告中公布發行日期、發行規模等,發行利率于招標結束后當日公布,個人投資者可登錄查詢。超長期國債個人和機構都可以購買,也可以流通。


關于項目申報中超長期特別國債的政策梳理

針對領域方向:

主要投向科技創新、城鄉融合發展、區域協調發展、糧食能源安全、人口高質量發展等14個細分領域:

1. 科技創新:加強科技研發和創新,推動科技進步和產業升級。

2. 城鄉融合發展:促進城鄉一體化發展,縮小城鄉差距。

3. 區域協調發展:支持不同地區之間的平衡發展,推動區域經濟一體化。

4. 糧食能源安全:保障國家糧食和能源供應的安全和穩定。

5. 人口高質量發展:提升人口素質,優化人口結構,促進人口的全面發展。


此外,還包括以下細分領域:

1. 新型城鎮化:推動城市化進程,建設現代化城市。

2. 鄉村振興:促進農村經濟發展,改善農村基礎設施和居民生活條件。

3. 產業鏈安全:保障產業鏈的穩定和安全,提升產業鏈的競爭力。

4. 公共衛生體系建設:加強公共衛生服務,提高應對突發公共衛生事件的能力。

5. 重大疫情防控救治體系建設:建立和完善疫情防控和救治體系。

6. 應急物資保障體系建設:確保在緊急情況下物資供應的及時性和有效性。

7. 基礎設施建設:加強交通、能源、水利等基礎設施的建設和改善。

8. 環境保護和生態文明建設:推動綠色發展,加強生態環境保護。

9. 教育和人才培養:加大對教育的投資,培養高素質人才。


重點布局七大產業方向:

美億集團認為結合超長期國債的金融屬性和規律,可以做好提前布局的安排:

(1)綠色能源低碳發展,重點關注低碳經濟、新型能源體系、綠色生態功能園區、綠色林地綠地環境建設;

(2)未來產業先導區、產業園,未來產業集群建設;

(3)重大專項研發及顛覆性技術前瞻布局建設,以及技術孵化平臺建設方向;

(4)縣域經濟發展方面,傳統產業融合升級,打造優勢產業集群,建設產業鏈優勢服務區;

(5)城鄉結合、民生經濟方向的城鄉消費類基礎設施建設,重點關注農村水電路氣信等基礎設施和公共服務補短板;

(6)核心戰略儲備,地方結合中央儲備糧直屬庫、國家石油儲備基地、中央政府煤炭儲備基地等糧食、油氣等,做好配套建設;

(7)水利建設,大中型灌區改造、引調水及水源地建設、水運物資保障。